2022年能源工（gōng）作七大重點任務：引導用戶側參（cān）與市場化需求側響應（yīng） 推（tuī）動源網（wǎng）荷儲協同發展

在2022年全國能源（yuán）工作會議上，國家（jiā）能源局黨組（zǔ）書記、局長章建華（huá）發布了明年能源工作的（de）七大重點任務。

1.全力保障能源安全

——“能源的飯碗必須端在自己手裏”

要繼續發揮煤炭“壓艙石”作用，有效（xiào）發揮煤（méi）電基礎性調節性作用，紮實提（tí）升電力安（ān）全保供能力，持續提升油氣勘（kān）探開發力度，不斷完善產供（gòng）儲銷體係，保障北方地區群眾安全溫暖過冬，加強能源安（ān）全運行預測預警。

2.加快能源綠色低碳發展

——“必須堅持先立後破、通盤謀劃”

加強政策措（cuò）施保障，出台《能源領域碳達峰實施（shī）方（fāng）案》《“十（shí）四五”現代能（néng）源體係規劃》《關於完善能源綠色低碳轉型體製機製和政策措施的意見》以及各分領域規劃。

加快實施可再生能源替代行動，推進東中南（nán）部地區風電光（guāng）伏就近開發消納，積極推（tuī）動海上風電集（jí）群（qún）化開發和“三北”地區風電光伏基地化開（kāi）發，抓好沙（shā）漠、戈壁、荒漠風電光伏基地建設（shè），啟動實施“千鄉萬村馭風行（háng）動（dòng）”“千家萬戶沐（mù）光行動”。積極（jí）穩妥發展水（shuǐ）電，加快推進西南地區龍頭水庫電（diàn）站建設，核準開（kāi）工一批重（chóng）大工程項目。有序推進生物質（zhì）能開發利用。

積極安全（quán）有序發展核電。計劃建（jiàn）成福清6號、紅（hóng）沿河6號、防城港3號和高溫氣冷堆（duī）示範工程4台機組（zǔ），新增裝機367萬千瓦。在（zài）確保（bǎo）安全（quán）前提下（xià），有序推（tuī）進具備可靠條件的核電項目核準建設。

提（tí）升（shēng）電力係統調節能力。加強抽水蓄能等調峰（fēng）電站建設，推進煤電靈活性改（gǎi）造，推動新型（xíng）儲能發展，優化電網調度運行方式。優化全國電網格局。引導用戶側參與（yǔ）市（shì）場化需求（qiú）側響應，推（tuī）動源網荷儲協同發展。

持（chí）續推進中央生態環境保護督察整改。落實管行業必須管環保責任，對照（zhào）中央生態環境保護督察要求，舉一（yī）反三（sān），研究建立問題整改長效機（jī）製。

3.加快推進能源科（kē）技創新

——“‘大國重器’必須也隻能由自己來掌握”

加快推進技（jì）術裝備攻關。重點推動燃氣輪機（jī）、核電、可再生能源、油氣、儲能、氫能等重（chóng）點領域技（jì）術攻關，力爭綠色低碳前沿技術（shù）取得突破。

大力開展技術和產業創新。著（zhe）力構建能源領域碳達峰碳中和標準（zhǔn）體（tǐ）係，推進數字化技術創新。加快5G、區塊鏈（liàn）在能源（yuán）領域應（yīng）用，推動新型儲（chǔ）能規模化市場化（huà）發展（zhǎn），探索氫能、綜合智慧能源服務發展新模式。

4.堅定（dìng）不移深化體（tǐ）製機製改革

——“完善能源（yuán）法治體係，推動構建有效競爭的市場體係”

加快建設全國（guó）統一電力市場體係。建立健全各層次電力市場協同運行、融合（hé）發（fā）展、規範統一的交易規則和技術標準，加（jiā）強中長期市場、現貨（huò）市場和輔助（zhù）服（fú）務市場的統籌銜接，推動（dòng）完（wán）善電價傳導機製，有效平衡（héng）電力供（gòng）需。

積極推進電力市場化交易。深化電力中長期交易，不斷擴大市場交易規模。深（shēn）入推進電力現貨市場建設，推（tuī）動具備條（tiáo）件現貨試點轉入長周期運行。積極推（tuī）動輔助服務成本向用戶側疏導（dǎo），通過市場機製充分挖掘供需兩側的靈活調節能力，有序推動新能源參與市場交易。

紮實推進油氣管網改革。支持引導（dǎo）省級（jí）管網以市場化方式融入國家管（guǎn）網，積極（jí）推進油（yóu）氣幹線管道建設和互聯互通，推動省級管網（wǎng）運營企業運銷分離，鼓勵用戶自主選擇供氣路徑和供氣方。

持（chí）續深化“放管服”改革（gé）。推動行（háng）政審批製度改革，促進能源領域“證照分離”改革全覆蓋。優化涉企服（fú）務，打通堵點，為分布式發電就近市場（chǎng）化（huà）交易（yì）、微電（diàn）網（wǎng）、綜合能源服務等新產業新業態新模式發展創造良好環境（jìng）。

持續推進能（néng）源法治建設（shè）。加快（kuài）製定能源法，修訂電力法、煤炭法和可再生能源法，推進石油儲備條例製定（dìng）工作。

5.提升能源監管效能（néng）

——“以公平監管保障公（gōng）平競爭”

優（yōu）化用電營商環境。繼續提升“獲得電力”服務水平，切實（shí）提升用電滿意度（dù）和獲得感。

加（jiā）強重點領域市場監管。深化（huà）電網、油氣管網監管，加大公平開放、運行調度、價格成本（běn）、合同履（lǚ）約、電網代購（gòu）電、機組非計劃停（tíng）運等（děng）方麵的（de）監管力（lì）度，著力營造公平競爭的市場環境。

加強（qiáng）電力安全監管。構建電力安全（quán）指標體係，建立安全審（shěn）計工作機製，試點開（kāi）展電力安全生產標準化和安全教育培訓體係（xì）建設，抓好班組安全和新能源安全專項監管，出台《電力可靠性管理辦（bàn）法(暫行)》。

強化監管體係建設（shè）。大力推廣“雙隨機、一公開”監管模式，推進構建（jiàn）以信（xìn）用為基礎的新型監管機製，開展信用監管（guǎn）試點。強化能（néng）源（yuán）監管行政執法，辦好（hǎo）12398能（néng）源（yuán）監管熱線，暢（chàng）通互聯網等投訴舉報新途徑（jìng），切實加大對違法違規行為查處力度。

6.全方位拓展能源國際合作

——“穩步提升（shēng）我在全球能源治理中的（de）話語權影響力”

統（tǒng）籌謀劃好大（dà）國能（néng）源合作。積（jī）極推動中（zhōng）俄東線天（tiān）然氣管道、中（zhōng）俄原油管道等建設運行，高質量高標準建設（shè）好田灣、徐大堡4台核電機組，推動打造更加緊密的中俄能源合作夥伴關（guān）係。落實中美兩國元首（shǒu）視頻會晤（wù）重要共識（shí），推動雙方在（zài）能（néng）源安全、天然氣和新能源等領域開展對話交流（liú）。持續深化中歐能源務實合作，依托既有對話機製與合作平台，促進政策交流與企（qǐ）業間（jiān）創新合作示範項目落地。

高質量推進（jìn）“一帶一路（lù）”能源合作。深化（huà）能源基礎設施互聯互（hù）通，繼續推進與周邊國家電力互聯。聚（jù）焦重點國別、重點（diǎn）領域、重點項（xiàng）目，不斷提升合作水平。穩步拓展風電、光伏（fú）、核電、天然氣等清潔能源合作。

精（jīng）心（xīn）打造國（guó）際合作平台（tái）。以“一帶一路（lù）”能源合作夥伴關係、國際能源（yuán）變革論壇為載體（tǐ），積極推動中國—東盟清（qīng）潔（jié）能（néng）源中心、中（zhōng）國—阿盟能源合作分中心等落地，深度參與聯合國、G20、IEA、IRENA、金磚、上合組織等（děng）多邊機製。

7.紮實推（tuī）進全麵從嚴治黨

——“做好能源工作必須發揮全麵從嚴治黨的政治引（yǐn）領（lǐng）和政治保障作用。”

充（chōng）分認識加強全麵從嚴治黨的重要意義，深入（rù）貫徹十九（jiǔ）屆中央（yāng）紀委六（liù）次全（quán）會精神，紮實抓好各項決策部署的貫徹落實，努力把黨建設得更加堅強有力。